Тема 13. Научно-техническая безопасность и экономический рост

Научно-техническая безопасность: понятие, элементы, основные угрозы. Политика обеспечения научно-технической безопасности. Обеспечение научно-технической безопасности и экономического роста.

Научно-техническая безопасность: понятие, элементы,

                           основные угрозы


  Ключевым  звеном,  обеспечивающим  интенсивное   развитие   экономики,

является научно-техническая сфера, поскольку ее основная функция, как промежуточного звена между наукой и производством, состоит в доведении результатов фундаментальной и прикладной части науки до производства в виде конкретных образцов техники, изделий в целом и т.п. через этап опытно- конструкторских работ. Через научно-техническую сферу экономика влияет на науку, стимулируя научные исследования в направлениях, результаты исследований в которых позволяют экономике развиваться динамично и способствуют повышению конкурентоспособности производимых товаров и услуг. Наука, в свою очередь, стимулирует те отрасли экономики, в которых возможна практическая реализация результатов перспективных фундаментальных и прикладных исследований. Среди основных национальных интересов России в области научно- технических отношений можно отметить следующие: • - преодоление кризиса в науке, прекращение распада ведущих научных школ и научно-технических комплексов, особенно в области фундаментальных наук и военно-научных исследований, находящихся на мировом уровне; • - сохранение достигнутого мирового уровня и научного превосходства, особенно в отраслях, наиболее важных для обеспечения экономического и научно-технического прогресса, а также обеспечения военной безопасности страны; • - сохранение кадровой основы научного потенциала страны, противодействие интеллектуальной миграции научных сил за границу, систематическое воспроизводство научных кадров, создание им соответствующих научной квалификации условий жизни и повышение престижа научной деятельности; • - развитие материально-технической базы отечественной науки, отвечающей современным мировым стандартам; • - создание и использование соответствующего современным условиям механизма финансирования науки на основе сочетания целевых государственных расходов с возрастающей долей частного финансирования научных исследований прикладного характера; • - обеспечение качественно нового уровня включения российской науки и техники в мировой научно-технический процесс в интересах наращивания научно-технического и экономического потенциала страны, а также решения глобальных экологических и иных проблем; • - восстановление научно-технических связей России с другими странами СНГ. Научно-техническая безопасность является отдельным видом безопасности и самым тесным образом связана со следующими сферами: научной, экономической, политической. Научно-техническая сфера не может развиваться самостоятельно без них, и ее безопасность напрямую зависит от состояния безопасности вышеперечисленных сфер. Вместе с тем она имеет обратное воздействие на другие сферы, которые также зависят от нее. Существует очевидное взаимодействие между научной и научно-технической сферами. К настоящему времени эта взаимосвязь выражается в формуле: «современная Современная наука становится все более технологизированной, а технология – — научно- фундированной». Современное общество сильно технологизировано. Его благосостояние, система ценностей, культуры, взаимодействий чрезвычайно сильно зависят от технологии производства, жизнедеятельности, управления, информации и т.п. Все они должны быть предельно научно фундированы и лишь при этом условии оказываются конкурентоспособными. Таким образом, состояние научно-технической сферы и, если так можно выразиться, ее «здоровье», конкурентоспособность зависят, прежде всего, от состояния дел в фундаментальной и прикладной науке, а все остальное – — это поддерживающие ее сферы и конкретные структуры (в частности, финансовая, организационно-управленческая и т.д.), .). поскольку основная функция научно-технической сферы, как промежуточного звена между наукой и производством, состоит в доведении результатов фундаментальной и прикладной части науки до производства в виде конкретных образцов техники, изделий в целом и т.п. через этап опытно-конструкторских работ.

  Научно-техническая безопасность  –   —  один  из  видов  безопасности,

базирующейся в широком смысле на внутрисистемных связях научно-технической сферы с научной и экономической сферами, поддерживаемыми государственной научно-технической политикой, другими важными обеспечивающими компонентами (правовой системой, подготовкой специалистов, внешними связями и другимидр.), позволяющими в конечном итоге достигать ее эффективности и конкурентоспособности, а в узком смысле обеспечивающей специальную систему защиты, что в совокупности делает возможным возможность поддерживать ее в устойчивом состоянии и развиваться в общенациональных интересах. Научная и техническая безопасность означает обеспечение условий для использования техники, информации и исследований в целях развития страны, приспособленного приспособленных к ее экологическим условиям, — для повышения национального научного потенциала и интеллектуальной конкурентоспособности. Внешние факторы, которые могут неблагоприятно воздействовать на обеспечение научной и технической безопасности: 1) Техническая техническая зависимость от какой-либо страны в отрасли экономики, имеющей стратегическую важность для развития страны.; 2) Отсталость отсталость в научном и техническом развитии. Внутренние факторы, которые могут неблагоприятно воздействовать на обеспечение научной и технической безопасности: 1) Отсутствие отсутствие единообразной правительственной политики по научному и техническому развитию.; 2) Утрата утрата монгольской традиционной проверенной временем технологии;. 3) Недостаточная недостаточная правительственная защита конкретных монгольских технологий, а также исследований и информации о генофонде населения, растений и животных и потеря научных и технологических секретов.; 4) Неспособность неспособность внедрить мировые передовые технологии из-за отсутствия благоприятных экономических и юридических условий и гарантий.; 5) Утрата утрата конкурентоспособности национальной техники и технологии из-за не внедрения современных достижений науки и техники и в результате последующее отставание.; 6) Неспособность неспособность в полной мере использовать национальный интеллектуальный потенциал и подготовленные кадры страны.; 7) Отсутствие отсутствие условий для использования новых и инновационных технологий в производстве. Рассматривая сферу научно-технических отношений, можно отметить наличие следующих угроз. Внутренние угрозы: 1) утрата приоритетов научно-технической политики; 2) разрушение научно-технического потенциала России, особенно в области фундаментальных наук и военно-научных исследований; 3) снижение эффективности использования научно-технических достижений в интересах развития экономического, политического, социального и оборонного потенциала России; 4) возрастание научно-технического отставания России и утрата ею передовых позиций по ряду приоритетных направлений развития науки и техники; 5) утечка передовых достижений науки и техники, а также научных кадров за рубеж. Внешние угрозы: 1.) разрушение научных связей России с другими странами СНГ, а также совместных научных школ и научно-технических комплексов; 2.) стимулирование оттока научно-технических кадров из приоритетных областей науки и техники; 3.) расширение масштабов научно-технической разведки иностранных государств и организаций. Современная научно-техническая политика должна быть направлена на создание благоприятных условий для формирования прогрессивной технологической структуры промышленности как основы экономического роста, технологической независимости и военной безопасности страны, конкурентоспособности отечественной научно-технической продукции.

Политика обеспечения научно-технической безопасности

  Стратегическими целями и задачами государственной политики  в  области

промышленной науки и технологий должны являтьсястать: • - возвращение к стабильному экономическому развитию; • - обеспечение необходимого научно-технического задела, гарантирующего технологическую независимость и военную безопасность страны; • - выход на мировые рынки технологий и научно-технической продукции. Существенную роль призвано должно сыграть осуществление государственного регулирования в области международного технологического сотрудничества и трансфера технологий. Это регулирование должно быть нацелено на повышение технологического уровня отечественной промышленности, ликвидацию последствий разрыва научных и технологических связей между республиками бывшего СССР, обеспечение конкурентоспособности российских научных и технологических достижений на мировом рынке. Конкретное регулирование технологии обмена может основываться на следующих принципах: 1) невозможность сделок, предусматривающихдолжны быть невозможны сделки, предусматривающие утрату российской стороной прав на технологии отечественной разработки; 2) строгое соблюдение принципа должен строго соблюдаться принцип взаимности (признается недействительным любой контракт, предусматривающий ограничения прав российской стороны); 3) заключение контрактов, связанных с передачей новейшей технологии, имеющей общенациональное экономическое значение (список таких технологий должен быть выработан), следует осуществлять лишьтолько по лицензиям. Пути и средства обеспечения научной и технической безопасности. Россия должнаПравительство России должно: 1) Определить определить единообразную научную и техническую политику и ее приоритетные задачи, выделять не менее 3% национального дохода на финансирование научной деятельности.; 2) Поощрять поощрять исследования, обеспечить научные открытия и интеллектуальные продукты, создать юридические гарантии для внедрения иностранных технологий, адаптированных к монгольским российским условиям.; 3) Развивать развивать и внедрять технологии, подходящие для монгольских российских условий, в области использования природных ресурсов, продовольствия и сельскохозяйственного сырья.; 4) Создать создать интегрированную национальную научную и техническую информационную сеть и базу данных и поместить их под защиту государства.; 5) Поощрять поощрять честную конкуренцию за внедрение научных и технических достижений в промышленность и за развитие промышленных технологий. Применять принцип предоставления налоговых послаблений и мягких кредитов на приоритетной основе частным предприятиям и организациям, которые достигли успеха в нахождении научных и технических решений национальной важности и в использовании их результатов в производстве и практической работе.; 6) Укреплять укреплять конкурентоспособность науки и техники, их потенциал развития посредством вовлечения частного сектора в научное и техническое развитие.; 7) Создать создать техническую инфраструктуру и благоприятные условия для научного и технического развития, ввести систему должной оценки содержания, потенциала и статуса национальной технологии.; 8) Концентрировать концентрировать интеллектуальный потенциал науки и техники и доступные средства и ресурсы главным образом на реализации национально важных исследовательских проектов.; 9) Постоянно постоянно повышать качество системы образования и, поощрять и развивать таланты людей.; 10) Содействовать содействовать специальному обучению высоко- квалифицированных специалистов в особо нужныхпередовых технических областях, создавать интеллектуальные и материальные предпосылки и условия, чтобы ученые страны могли работать и процветать в собственной стране.; 11) Ввести ввести практику отбора подающих надежду детей с уровня средней школы для последующей работы в области научных и технических исследований, а также в перерабатывающих и промышленных производствах, обеспечения обеспечить их условиями для индивидуального обучения и профессиональной подготовки.; 12) Обеспечить обеспечить приоритетное развитие искусственного разума, технологии менеджмента и биотехнологии. Уделяя особое внимание приобретению технологий по сборке компьютеров и другого электронного оборудования, использования использованию солнечной энергии и энергии ветра, а также интегрированной телекоммуникационной сети, основанной на современной технологии, расширить работу по развитию наукоемких новых материалов.; 13) Развивать развивать международное научное и техническое сотрудничество и обеспечить место страны в международной и региональной интеграции.; 14) Сохранять сохранять национальные научные и технические традиции и методы, приспосабливать их к современным условиям.

Обеспечение научно-технической безопасности и экономического

                                роста


  Экономический рост –  —  одна  из  основных  целей  макроэкономической

политики любого государства, в том числе и России, поскольку растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне. Базовым в этом определении является словосочетание «долгосрочное увеличение производственной способности», т.е. речь идет об увеличении, которое наблюдается в течение длительного временного интервала. В основу роста ставится не просто производство, а производственная способность, что означает возможность осуществлять производство в сложившихся конкретных условиях его развития. Темпы экономического роста напрямую связаны с динамикой НТП, и, соответственно, с показателями научно-технической безопасности экономики (рис. 13.1; табл. 13.1). [изображение]

        Рис. 13.1. Сопоставление темпов роста ВВП и НТП[103]


                                                           Таблица 13.1.

           Динамика средней заработанной платы работников
            по уровню образования в России (рублей.)[104]

| |2005 |2011 |Прирост, % | |Все работники |8694 |18 084 |108 | |В том числе имеющие | | | | |образование: | | | | |Высшее |11 383 |24 366 |114 | |профессиональное | | | | |Неполное высшее |7785 |15 082 |93 | |профессиональное | | | | |Среднее |7722 |15 276 |97 | |профессиональное | | | | |Начальное |8123 |15 321 |88 | |профессиональное | | | | |Среднее (полное) |7726 |14 780 |91 | |общее | | | | |Основное общее |6418 |12 343 |92 | |Не имеют основного |5772 |10 793 |86 | |общего | | | |

  Научно-техническая    безопасность    достижима    при     обеспечении

инновационного лидерства государства. Инновационное лидерство[105] – — это стратегия поведения компании либо государства в целом, которые одновременно преследуют реализацию двух целей: создание продукта, обладающего ценностью для покупателя, и осуществление инноваций. В центре стратегического мышления, направленного на инновационное лидерство, стоит «инновационная ценность» - — радикально новый результат деятельности, имеющий для покупателя высокую ценность. Однако осуществления инновации недостаточно для того, чтобы стать инновационным лидером. Для инновационного лидерства необходимо создание массового рынка. В экономике, которая функционирует по закону возрастающей отдачи, важность доли рынка, издержек и цены открывается в новом свете. Фирмы, добивающиеся инновационного лидерства, не следуют традиционному способу максимизации прибыли, присущему фирме, обладающей монопольной властью. Ограничение выпуска и назначение высокой цены, характерные для традиционных монополий и фирм в отраслях с несовершенной конкуренцией, приводят не только к чистым потерям общественного благосостояния, но и к тому, что рано или поздно в отрасли появляются конкуренты, стремящиеся назначить более низкие цены и захватить рынок. Высокие цены и небольшой объем предложения не позволяют фирмам ощутить выгоды возрастающей отдачи. Подобные способы максимизации прибыли неэффективны в экономике знаний. Опыт компаний – — инновационных лидеров показывает, что главным стимулом для бизнеса по-прежнему остается победа в конкурентной борьбе. Однако радикально изменяется сама суть конкурентоспособности, предполагающая, что фирмы могут добиться успеха благодаря открывающимся новым возможностям извлечения возрастающей отдачи. И эта тенденция не ограничивается только отраслями информационной экономики. Ее область распространения гораздо шире. Поэтому к числу инновационных лидеров относятся как зарубежные (к примеру, «Уол-Март», «Бордерс» и «Барнес энд Ноубл», Эс-эм-эйч, «Сауфуэст эйрлайнс», «Старбакс»), так и российские (к примеру, «Библио-Глобус», OGGI, «Шоколадница») компании, функционирующие в различных отраслях. В настоящее время в сфере науки и инноваций происходят стремительные изменения, что связано с необходимостью структурных изменений российской экономики. Во многих развитых странах уже сформирована экономика знаний, в частности, ярким примеров примером можно считать Финляндию. Парадоксальной можно назвать ситуацию Парадоксальна ситуация, что в Финляндии где в большей степени инвестиции вкладываются в большей степени инвестиции направлены в прикладные исследования, а не в фундаментальные, хотя экономика знаний основывается на высокой ценности научных знаний. При этом Финляндия достигла неоспоримо высоких результатов в построении общества знаний. С чем же это связано? Сегодня многие исследователи говорят об эффекте инверсии на рынке знаний, что непосредственно влияет на уровень научно-технической безопасности. Эффект инверсии носит принципиально динамический характер и проявляется лишь иногда – — только при смене стадии научно- технологического развития. Современная российская экономика находится на стадии перехода от сырьевой к инновационной структуре хозяйства, чем и обусловлено действие эффекта инверсии на рынке знаний. Подтвердить наличие эффекта инверсии достаточно сложно – — это можно сделать лишь на основе косвенных фактов, каковыми являются:

1. Утрата утрата ведущими теоретиками своих научных позиций. В данном случае речь идет о том, что все теоретические направления научной мысли постепенно утрачивают свои позиции и становятся менее интересными для общества, точнее для бизнес-структур. Успеха добиваются только те исследователи, которые имеют широкую прикладную платформу, то естьт.е. те исследовательские проекты, которые отвечают потребностям бизнеса и способны быстро коммерциализироваться.;

2. Поиск поиск путей внедрения теории в практическую сферу. В качестве реакции на эффект инверсии происходит процесс, когда «чистая» теория находит себе широкое практическое применение. Типичный пример – — исследования Элвина Э. Тоффлера;

3. Отмирание отмирание института академической профессуры. Сегодня многие университеты мира стараются завлечь слушателей не своими собственными профессорами, а приглашенными специалистами-практиками. Примером может являться такие профессии как аудитор, программист и др. Премудростям аудита студентов должны обучать лицензированные аудиторы, специфике рынка недвижимости – — профессиональные риэлторы, тонкостям программирования – — разработчики оригинальных программных продуктов и т.д. Зачастую преподаватели-кафедралы уступают по причине своей неконкурентоспособности и отставания в области получения новых прикладных знаний. Здесь же следует отметить и отмирание кабинетных исследований. Сегодня наиболее успешными являются проектные исследования, сочетающие в себе элементы теоретических и полевых исследований и разработок, как правило, в таких проектах совместно участвуют теоретики и практики.;

4. Кадровые кадровые сдвиги: ученый, исследователь, эксперт. Прикладная направленность современной науки проявляется в пересмотре отношения к разным категориям научных кадров. Можно выделить три основных типа – : ученый, исследователь, эксперт. Если на предыдущих стадиях развития общества ключевую роль в интеллектуальной жизни играл ученый, занимающийся фундаментальной наукой, то в последние два десятилетия лидерство перешло к исследователям, которые активно генерировали новые знания, как в фундаментальных, так и в прикладных сферах. Сейчас эти две группы оттесняются сообществом экспертов, то естьт.е. специалистов в определенных областях, которые, зная свой предмет, сами могут и не генерировать новые знания. В России, как правило, сообщество экспертов формируется из числа ученых и исследователей, способных сосредоточиться на прикладных задачах и проектах.;

5. Развитие развитие корпоративных университетов. В настоящее время все активнее проявляет себя противопоставление корпоративных университетов традиционным университетам. Уже многие компании отказываются от услуг традиционной системы образования и организуют свои собственные вузы, где слушателей готовят целевым образом специалисты собственной фирмы под определенные проблемы. В корпоративных университетах прослеживается тенденция сжатия сроков обучения и усиление процесса «натаскивания» студента на конкретные цели и задачи. Тем самым обучение прикладным аспектам деятельности начинает превалировать над традиционным фундаментальным образованием.;

6. Обучение обучение технологиям и исследованиям. Здесь следует выделить два новых взаимосвязанных новых принципа. Вместо чтения длинных курсов нужно привлекать студентов к исследовательской деятельности – — при таком подходе активизируется целевой характер всех получаемых знаний, которые тут же апробируются на практике. Обучать необходимо непосредственно технологиям, в которых уже заложены все необходимые принципы и теории – — при данном подходе экономятся время и силы обучающихся за счет отбрасывания ненужных знаний, сопутствующих теоретическим построениям. Таким образом, прикладные аспекты начинают доминировать над фундаментальными разработками, и именно прикладные аспекты начинают генерировать новые достижения в науке.;

7. Новые новые принципы развития науки: критикуемость, доказательства, опыт. Доминирование прикладных аспектов базируется на следующих тенденциях – : возрастание критикуемости и оспариваемости новых разработок; невозможность окончательного доказательства ни одного научного тезиса (всегда в любой разработке найдутся аспекты, которые могут подвергнуться сомнениям); развитие науки путем непосредственного обмена позитивным опытом. На основе выше сказанного можно сделать следующие выводы. Во-первых, в современных условиях перехода к инновационному типу экономической системы наука переживает этап трансформации своих функций и в целом своих институциональных рамок. Этого требует и состояние современного рынка – — наука теряет классические контуры и трансформируется в подвижную систему, реагирующую, прежде всего, на потребности бизнеса. Во-вторых, уже появляются новые институты, позволяющие осуществить такой переход. Это, прежде всего, малые венчурные фирмы на базе университетов, корпоративные университеты как альтернативная форма получения знаний, бизнес-инкубаторы.

                                                        Таблица 13.2.
   

Значения индексов, построенных по методологии The Knowledge Assessment Methodology, для стран постсоветского пространства , (1995 и 2009 гг.)[106]

|Страна |Институциональны|Индекс |Индекс развития|Индекс | | |й режим |инноваций |образования |развития ИКТ | | |1995 |2009 | |1 |Финляндия |9,62 | |2 |Швеция |9,54 | |3 |Норвегия |9,36 | |4 |Канада |9,32 | |5 |Дания |9,23 | |6 |Австралия |8,99 | |7 |Великобритания |8,94 | |8 |Швейцария |8,92 | |9 |Исландия |8,92 | |10 |США |8,91 | |11 |Германия |8,85 | |12 |Нидерланды |8,71 | |17 |Япония |8,35 | |21 |Франция |8,13 | |24 |Израиль |7,81 | |47 |Россия |5,98 | |71 |Тунис |3,45 | |73 |Филиппины |3,12 |

  Несмотря на принимаемые государством меры по развитию в стране науки и

инновационной деятельности, удельный вес страны в показателях мировой науки очень низок. Удельный вес России в показателях мировой науки — за 2004 г. он составил только 1% (при 1/3 от всех мировых природных ресурсов), Индии - — 2%, Китая - — 3,9%, Японии - — 15,1%, Европейского союза - — 25,1%, США - — 36,2%. Панов утверждает, что «традиционно мощный военно- промышленный комплекс сегодня дает всего около 8% наукоемкого объема промышленного производства региона. В то же время нарастающее техническое отставание бывших технологических лидеров, жесткие техпроцессы, ориентированные на традиционные виды продукции, стали основной причиной ситуации настоящей стагнации и кризиса на таких предприятиях. Мощности реально загружены не более чем на 12-–15%. Причем со всеми вытекающими социальными и финансовыми последствиями - — долгами по заработной плате, многомиллионной задолженностью перед бюджетами всех уровней. В таких условиях об инновациях в традиционных направлениях на этих предприятиях, как правило, говорить и не приходится. Есть, конечно, и приятные исключения, но их, к сожалению, не большинство и они скорее подтверждают общие тенденции». Наша страна отстает от большинства развитых государств и по объему затрат, который приходится на одного исследователя - — 50,1 тыс. долларов. Для сравнения, в Германии на одного исследователя приходится 236,4, в США – — 233,8, а в Корее – — 179,4 тыс. долларов. С учетом стратегических планов основных экономических конкурентов России по наращиванию инвестиций в науку высока вероятность того, что указанное отставание в перспективе может еще больше увеличиться. Структура затрат на исследования и разработки России по источникам финансирования и социально-экономическим целям в некотором смысле «уникальна». Спрос на научно-техническую продукцию формируется преимущественно за счет государства, которое вынуждено компенсировать низкую инвестиционную активность бизнеса, а также недостаточную эффективность налоговых, законодательных и других инструментов поддержки научной и инновационной деятельности. В отличие от стран с развитой рыночной экономикой, в которых 60-–75% расходов на науку финансирует частный сектор, соизмеримые «проценты» обеспечиваются бюджетом. При этом зависимость науки от бюджета в последние годы даже усиливается. Отечественная научная система лишь в незначительной степени ориентирована на потребности экономики и общества. По данным 2006 г., на социальные цели приходилось 4,1% общего объема внутренних затрат на исследования и разработки, а на повышение экономической эффективности и технологического уровня производства (в рамках цели «развитие промышленности») – — 2,9%. Мало ресурсов направляется на поддержку наукоемких отраслей: производства автомобилей и прочих транспортных средств – — 5,0%, электронной промышленности и производства оборудования для радио, телевидения и связи – — 3,2%, производства электрических машин и аппаратуры – — 0,4%, приборов – — 2,3%. Относительно небольшие средства тратятся на исследования и разработки в области охраны здоровья населения (2% общего объема внутренних затрат), что противоречит общемировым тенденциям, поскольку практически всем развитым странам удалось добиться ощутимого изменения структуры расходов в пользу именно этого направления. Эффективность их усилий подтверждается увеличением продолжительности и улучшением качества жизни населения. Сохранение в России невысоких по сравнению со странами - — лидерами мировой экономики масштабов финансирования исследований и разработок не позволяет обеспечить необходимое улучшение материально-технического и кадрового обеспечения исследовательского процесса. Парк приборов и оборудования обновляется медленно, что ведет к накоплению устаревших технических средств. В результате уровень техновооруженности в этой сфере является крайне низким, уменьшается стоимость машин и оборудования в постоянных ценах. Даже крупные научные организации недостаточно хорошо оснащены специализированной исследовательской техникой, измерительными и регулирующими приборами, лабораторным оборудованием, что препятствует не только получению прорывных результатов, но и осуществлению текущей исследовательской деятельности. Как видим, обеспечение научно-технологической безопасности – — сложная общественно-социальная, правовая, экономическая, научная проблема, решаемая в условиях жестких финансовых, материально-ресурсных, временн(ых и иных ограничений, характерных для сложившейся в России социально- экономической обстановки. Лишь комплексное решение вышеназванных задач и целей одновременно в нескольких плоскостях сможет оказать свое регулирующее воздействие на обеспечение технологической безопасности страны. Сегодня заявленные правительством высокие темпы развития не подкреплены соответствующими действиями, а результаты не соответствуют декларируемым целям. Очевидно, развитие наукоемких отраслей на основе технологического прорыва - — важнейшая стратегическая задача России. Эта задача может быть поставлена и решена исключительно государством, поскольку связана с решением как рыночных, так и нерыночных проблем. Выбор и реализация стратегии инновационного прорыва является экономической, научно-технической, социальной и нравственной необходимостью современной России. Проблема заключается в отсутствии внятной государственной стратегии инновационного прорыва, подкрепленной надежным долгосрочным научным прогнозом и конечными целями развития экономики России. Россия как страна, стремящаяся к преодолению отставания и ускорению развития экономики, должна развиваться быстрее, чем передовые страны, применять новые эффективные достижения науки, новые принципы организации производства. Имитация и тиражирование широко известных достижений в технике и технологии никогда не дают эффекта большего, чем тот, который был получен страной-лидером, контролирующим, как правило, значительную часть мирового рынка. Поэтому для России чрезвычайно опасна осуществляемая ныне стратегия догоняющего развития. Ей сегодня нужно не пассивное приспособление к стремительным экономическим и научно-техническим новациям ведущих стран, а создание собственной национальной инновационной управляемой системы.

                         Контрольные вопросы

1. Перечислите основные угрозы научно-технической безопасности России.

2. Какие показатели научно-технической безопасности вы можете назвать?

3. Каковы основные национальные интересы в области научно-технической безопасности?

4. Каким образом научно-техническая безопасность влияет на экономический рост?

                   Темы докладов и рефератов
   

5. Научно-техническая безопасность России в контексте институционального развития.

6. Опыт обеспечения научно-технической безопасности в США (Японии, Германии, Великобритании, Франции, Китае и т.д.)

7. Научно-техническая безопасность и инновационная безопасность: соотношение понятий.

8. Проблемы интеллектуальной миграции в контексте научно-технической безопасности государства.

9. Обеспечение интеллектуальной безопасности при импорте институтов.

10. Научно-техническая безопасность Саратовской области.

11. Научно-техническая безопасность в системе региональной экономической безопасности.

                       Список лЛитературыа
    
    
                      Основная литература:
    

 1. Вавилов С.В., Яковлев И.Г., Райков А.Н. Стратагемы интеллектуальной

    безопасности // Экономические стратегии. 2004. № 7.
 2. Вечканов Г.С. Интеллектуальная безопасность и ее факторы // Вестник
    ИНЖЕКОНа. 2009. № 6.
 3.  Левченко  Л.В.  Интеллектуальный  потенциал  России  в   контексте
    экономической безопасности // Экономические науки. 2011. № 78.
 4. Вавилов С.В., Яковлев И.Г., Райков А.Н. Стратагемы интеллектуальной
    безопасности // Экономические стратегии. 2004. №7.


                     Дополнительная литература:


 1. Волков Л.В.  Проблемы  научно-технической  безопасности  российской
    экономики // Финансы и кредит. 2003. № 18.
 2. Волков Л.В. Что угрожает научно-технической безопасности российской
    экономики? // Региональная экономика: теория и практика. 2003. № 1.
 3. Крутик А.Б. Безопасность России в контексте  научно-технического  и
    институционального    развития  //  Теория  и   практика   сервиса:
    экономика, социальная сфера, технологии. 2011. Т. 1. № 8.
 4. Муталимов В.А. Факторы влияния  научно-технического    прогресса  и
    эффективности    производства     фундаментальных     знаний     на
    экономическую  безопасность  страны  //  Российский   экономический
    интернет-журнал. 2010. № 4.
 5.  Эткин  В.С.  Научно-технический   прогресс   и   безопасность   во
    многополюсном мире // ПОЛИС. 1995. № 5.
 6. Волков Л.В. Что угрожает научно-технической безопасности российской
    экономики? // Региональная экономика: теория и практика. 2003. № 1.
 7. Волков Л.В.  Проблемы  научно-технической  безопасности  российской
    экономики // Финансы и кредит. 2003. № 18.

Вопросы для самопроверки

Вопросы по теме 13 см. в исходнике учебника.

Связи

• Манохина — Экономическая безопасность: Индекс глав
• Манохина Н.В. — Экономическая безопасность (учебное пособие, 2013)
• Курс «Экономическая безопасность фирмы» — индекс вопросов
• Удалов Дмитрий Валериевич
• Экономическая безопасность: сущность и содержание